Разработка нового стандарта взамен ГОСТ 2787-75 осуществлена с целью приведения классификации, норм, правил приемки и методов испытаний лома и отходов вторичных черных металлов в соответствие с условиями лицензирования деятельности по их заготовке, переработке и реализации, порядком обращения (приема, учета, хранения, транспортирования) и отчуждения, сложившимися на территории государств - участников Соглашения.
Появление индивидуальных предпринимателей, осуществляющих прием, переработку, сортировку и отчуждение лома и отходов, введение новых видов стального углеродистого лома и отходов (шредерный лом, лом, получаемый от ножничной резки с подпрессовкой, лом железнодорожного происхождения), предложения по уточнению правил приемки и методов испытаний лома поставили задачу пересмотра ГОСТ 2787-75.
Анализ нормативной документации показал, что международные стандарты на стальной лом и отходы отсутствуют.
В Европейском союзе действует "Европейская спецификация стального лома" (European steel scrap specification), которая распространяется только на лом нелегированной углеродистой стали для сталелитейной промышленности и устанавливает требования к составу, размерам, плотности, чистоте лома, категории лома по содержанию остаточных химических элементов (Cu, Sn, Cr, Ni, Mo, S, P), а также к безопасности лома.
В США действует "Директива по техническим характеристикам лома" (Scrap specifications circular), которая содержит раздел FS-2017 "Инструкция по лому черных металлов" (Guidelines for Ferrous Scrap: FS-2017) и устанавливает требования к составу, размерам, плотности, чистоте лома и классификацию лома по содержанию ряда химических элементов (Cr, Ni, Mo, Mn).
Настоящий стандарт устанавливает подобные указанным спецификациям требования к составу, размерам, плотности и загрязненности (чистоте) вторичных черных металлов, кроме того, содержит критерии их разделения на нелегированные и легированные, требования безопасности и охраны окружающей среды, а также правила приемки и методы испытаний вторичных черных металлов.
Настоящий стандарт разработан на основе предложений металлургических и трубных предприятий России и Белоруссии, дополнен разделом "Термины и определения", приложением А с сопоставлением видов лома и отходов вторичных черных металлов, установленных настоящим стандартом и "Инструкцией по лому черных металлов" (FS-2017) "Директивы по техническим характеристикам лома" Института промышленной утилизации металлических отходов (США), а также приложением Б, содержащим примеры новых условных обозначений лома и отходов. В стандарт включены новые виды лома и отходов, а также требования по их радиационной, химической и взрывобезопасности. Виды лома дополнены новыми марками сталей и сплавов, методы контроля дополнены методами определения засоренности лома и осыпаемости брикетов.
Настоящий стандарт распространяется на вторичные черные металлы, в том числе после переработки, предназначенные для использования в качестве металлической шихты в плавильных агрегатах при производстве чугуна, стали и сплавов, а также при производстве ферросплавов.